Con la finalidad de conocer las estrategias y herramientas para mejorar la planificación legislativa y crear políticas públicas y leyes con visión de futuro, la senadora de Movimiento Ciudadano, Amalia García, en conjunto con especialistas de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), realizó este jueves un taller dirigido a legisladoras y legisladores de todos los grupos parlamentarios.
Durante la inauguración del taller “Prospectiva Legislativa y Gobernanza Anticipatoria” organizado por la Comisión Especial para el Seguimiento a la Implementación de la Agenda 2030, la legisladora García señaló que ante el momento complejo por el que atraviesa México y el mundo es necesario conocer y aplicar conceptos como “gobernanza anticipatoria” y “prospectiva legislativa” en el quehacer parlamentario.
“La intención es que adquiramos elementos, instrumentos, herramientas de reflexión para nuestras decisiones en el Senado de la República, en la Cámara de Diputados y en congresos locales que nos permitan tomar decisiones que sirvan a México”, explicó la también presidenta de la citada comisión legislativa.
“Vivimos en un momento extremadamente complejo y además de cambios muy profundos en nuestro país y en el planeta, y entonces es fundamental tener instrumentos para la gobernanza anticipatoria, poder saber con anticipación cómo actuar o poder intentar tener instrumentos para actuar ante fenómenos y hechos que se están llevando a cabo en este momento del mundo y que nos impactan”.
Jorge Mario Martínez Piva, Director a.i. de la sede subregional de la CEPAL en México, dijo que hay tres elementos clave que se deben tomar en cuenta al momento de diseñar políticas públicas para el desarrollo.
“Uno de ellos es el retorno de la geopolítica como un elemento central de la política exterior. El otro tema importante es la ralentización del crecimiento económico. Y el otro es la realización del proceso de integración económica mundial”, explicó.
En tanto, Javier Medina, Secretario Ejecutivo Adjunto de la CEPAL, explicó que la gobernanza anticipatoria es la aplicación de la prospectiva en las políticas públicas en todos los niveles de gobierno, mientras que la prospectiva legislativa es la creación de leyes capaces de responder a los desafíos venideros.
En ese sentido, detalló que la prospectiva se refiere a la suma de acciones que se toman para materializar todos los futuros posibles, probables y deseables.
“La anticipación del futuro en el ámbito legislativo tiene que ver con identificar tendencias de todo tipo, políticas, económicas, sociales, culturales, ambientales, científicas y tecnologías para ver eso cómo eso puede incidir en las leyes, pero no con el ánimo de predecir futuros específicos sino ver escenarios e implicaciones estratégicas de los escenarios”, detalló.
En tanto, Fredy Vargas Lama, director del Centro de Pensamiento Estratégico y Prospectiva de la Universidad Externado de Colombia, afirmó que los parlamentos más importantes del mundo están comprometidos en la creación de comisiones del futuro que apoyen la creación de leyes con miradas a corto, mediano y largo plazo.
“Si nosotros no diseñamos nuestros aparatos institucionales desde las normas y las leyes que vamos a necesitar a futuro no vamos a poder responder a estas necesidades que tiene la sociedad”, comentó.
“Cuando nosotros tenemos un marco legislativo que es capaz de adaptarse y es resiliente al futuro nos puede ayudar a enfrentar desafíos que son cambiantes en un mundo que es incierto y complejo. Ambas cosas son claves hoy en día. La incertidumbre porque no tenemos idea dónde derivan los fenómenos y la complejidad porque cada vez tenemos más piezas que ver y sacar segundas y terceras derivadas de cualquier decisión”.
En este taller estuvieron presentes las senadoras Susana Harp, Mely Romero, Yeidckol Polevnsky, Verónica Camino Farjat, Maki Esther Ortiz Domínguez y Celeste Ascencio; los senadores Daniel Barreda y Emmanuel Reyes Carmona, así como la diputada federal Patricia Mercado.