Para garantizar el derecho a la información sobre el paquete de iniciativas de reforma, 18 a
la Constitución y dos legales, que presentó ayer el presidente Andrés Manuel López Obrador
a la Cámara de Diputados, la secretaria de Gobernación, Luisa María Alcalde Luján, indicó
que se detallarán por parte de las y los servidores públicos que las han trabajado; lo anterior,
“no solamente para dar claridad, sino también responder cualquier duda”.
Especificó que el paquete de iniciativas incluye un bloque importante dirigido a la política
de bienestar que implementa este gobierno:
Adultos mayores
• Derecho a una pensión no contributiva a partir de los 65 años.
Personas con discapacidad
• Derecho a una pensión universal a menores de 65 años; así como a la habilitación y
rehabilitación, con preferencia a menores de 18 años.
Apoyos al campo
• Jornal a campesinos que siembren árboles frutales y maderables (Sembrando Vida);
• Apoyos directos a pescadores y campesinos (Producción para el Bienestar);
• Precios de garantía para compraventa de alimentos básicos;
• Fertilizantes gratuitos a pequeños productores.
Estudiantes de escasos recursos
• Las becas incrementarán cada año de manera progresiva.
Jóvenes Construyendo el Futuro
• Derecho a la capacitación laboral para jóvenes de entre 18 y 19 años que no estudien
ni trabajen, y a recibir de manera directa un apoyo económico equivalente a un
salario mínimo, dando prioridad a los que se encuentren en condición de pobreza.
La reforma al Poder Judicial plantea:
• Elección popular de ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN),
magistrados de Circuito, jueces de distrito, magistrados electorales e integrantes del
Tribunal de Disciplina Judicial.
• Reducción del pleno de la SCJN, de 11 a nueve ministros, y desaparición de las salas.
• Sustitución del Consejo de la Judicatura Federal (CJF) por un órgano de
administración judicial y un Tribunal de Disciplina Judicial con independencia de la
SCJN.
• Prohibición de otorgar suspensiones contra leyes con efectos generales.
• Plazos máximos de seis meses para resolver asuntos fiscales, y de un año para
asuntos penales.
• Renovación de todos los cargos de ministros, magistrados y jueces en la elección
extraordinaria que se celebre en 2025.
La reforma en materia electoral propone:
• Reducción de regidores y concejales.- Solo podrá haber una sindicatura por
municipio, y hasta nueve regidores y concejales (en función del número de
habitantes).
• Autoridades electorales nacionales.- El Instituto Nacional de Elecciones y Consultas
(INEC) sustituye al Instituto Nacional Electoral (INE) y absorbe las funciones de los
organismos locales. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF)
absorbe la competencia de los tribunales electorales locales, que también
desaparecen.
• Reducción de consejeros electorales.- Se reducen de 11 a siete integrantes; su periodo
disminuye de 9 a 6 años y deben ser electos.
• TEPJF.- El periodo de magistrados se reduce de 9 a seis años, y se establece que
deben ser electos.
• Reducción de financiamiento a partidos a la mitad del porcentaje actual.
• Registro de nuevos partidos cada tres años, antes de la elección.
• Consulta popular y revocación de mandato será vinculante con 30 por ciento de
participación, y se realizarán el mismo día de las elecciones ordinarias.
La reforma a la Guardia Nacional (GN) establece:
• Adscripción operativa y administrativa de la GN a la Secretaría de la Defensa Nacional
(Sedena), y su reconocimiento como parte de la Fuerza Armada permanente.
• Coadyuvancia de la GN en la investigación de los delitos, bajo el mando y conducción
del Ministerio Público (MP).
La reforma en materia penal concibe:
• Se incorporan al catálogo de delitos que ameritan prisión preventiva los delitos
fiscales (factureros), la extorsión y la producción, distribución y enajenación de
sustancias tóxicas, precursores químicos y drogas sintéticas no autorizadas
legalmente, como el uso ilícito del fentanilo.
Otro bloque de reformas está enfocadas al medio ambiente:
Maíz
• Reconocimiento del maíz como un alimento básico y elemento de identidad
nacional.
• Prohibición del maíz transgénico o genéticamente modificado para consumo
humano y siembra.
Agua
• Reconocimiento de preferencia de acceso al agua para consumo humano y uso
doméstico.
• Prohibición de concesiones en zonas con escasez o sequía.
Minería e hidrocarburos
• Prohibición de concesiones para la minería a cielo abierto.
• Prohibición del fracturamiento hidráulico o fracking para extracción de
hidrocarburos.
Reforma sobre protección y cuidado animal:
• Se prohíbe el maltrato animal y se garantiza su protección, trato adecuado y
conservación por parte del Estado.
• Se faculta al Congreso para expedir una ley general para la protección de los
animales.
• Los planes y programas de estudio incluirán la protección de los animales.
Reforma en materia de salud:
• El Estado garantizará atención médica integral, universal y gratuita, incluyendo
estudios médicos, intervenciones quirúrgicas y los medicamentos necesarios para
garantizar este derecho.
Reforma sobre vapeadores y drogas sintéticas:
• Se prohíbe la producción, distribución y comercialización de cigarrillos electrónicos
o vapeadores.
• Se prohíbe la producción, y distribución ilegal de sustancias tóxicas, precursores
químicos y drogas sintéticas como fentanilo.
Reforma en materia de vivienda:
• Se permite al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
(Infonavit) destinar recursos para construcción directa de vivienda social.
• Se reconoce el derecho a la vivienda en arrendamiento a través de una renta social
equivalente al 30 por ciento del salario de la persona trabajadora. Después de 10 años,
la o el trabajador podrá comprar la vivienda en arrendamiento a un costo reducido
con las rentas pagadas.
Reforma sobre los pueblos indígenas y afromexicano:
• Reconocimiento como sujetos de derecho con libre determinación, derecho al
desarrollo de sus sistemas normativos, a elegir a sus autoridades y representantes
tradicionales, a la consulta libre, previa e informada, así como a su patrimonio
cultural, medicina tradicional, lenguas y modelos educativos.
Reforma sobre austeridad republicana y remuneraciones:
• Se establece el principio de austeridad republicana y la expedición de una ley
general aplicable a todos los poderes y autoridades del Estado mexicano.
• Se prohíbe la adquisición o contratación de gastos innecesarios.
• Las autoridades federales y locales deben eliminar entes públicos que dupliquen
funciones.
• Se reafirma que nadie puede ganar más que el presidente de la República y se
establece el tope máximo de su remuneración en Unidad de Medida y Actualización
(UMAs).
Reforma sobre extinción de órganos con duplicidad de funciones:
• Desaparición de órganos autónomos y reguladores, así como 18 organismos
federales descentralizados y desconcentrados. Sus funciones serán absorbidas por
las dependencias responsables de cada ramo, respetando los derechos de sus
trabajadoras y trabajadores.
Reforma sobre trenes de pasajeros:
• Se reconoce que el servicio ferroviario de transporte de pasajeros es un área
prioritaria para el desarrollo nacional.
• El Estado mexicano retoma el derecho de utilizar las vías ferroviarias para el
transporte de pasajeros.
• Los concesionarios o permisionarios deben dar preferencia al servicio de transporte
de pasajeros.
Reforma en torno a sectores estratégicos del Estado está dirigida a que:
• No constituyen monopolios el Sistema Eléctrico Nacional ni el servicio público de
internet que provea el Estado, y tendrán prevalencia sobre las empresas privadas.
• Se destaca que el objetivo del Sistema Eléctrico Nacional es cumplir su
responsabilidad social sin fines de lucro, así como preservar la seguridad y
autosuficiencia energética.
De ahí que las iniciativas planteadas por el Ejecutivo federal busquen reivindicar los
derechos de la población, del pueblo de México y que nuevamente se retome el sentido
social en la Constitución.